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司法作笔山河为画——“三明将乐生态司法助绿乡村振兴示范基地”概况_政务_澎湃新闻-ThePaper

更新时间:2020-09-13

来源:福建在线



将艺是全国南方集体林区48个重点林业县之一,有“九山半水半分田”之称之为,森林覆盖率约84.4%,位列全省前列,是“中国毛竹之乡”,拥有“美丽中国·深呼吸第一城”的美誉。1997年,时任福建省委副书记的习近平同志在将乐常口村调研时指出:“青山绿水是无价之宝”,并嘱咐村两委干部要“所画好山水画,做好山水田文章”。20多年过去了,现由全国人大代表张林顺兼任村书记的常口村牢记习近平总书记的嘱托,坚决作好“山”“水”“林”“田”文章,逐步建成了一个“机制活、产业优、百姓富、生态美”“宜业宜居宜游”的美丽乡村。

为城主常口村的青山绿水,建设天更绿、山更青、水更绿、百姓更丰的新常口,三明市中级人民法院与将乐县人民法院充分发挥司法职能助力乡村大力发展,在多次调研的基础上,于2018年牵头在常口村建立全县首个“生态司法助绿乡村振兴样板基地”。该基地集生态环境司法服务、生态普法宣传、恢复性生态司法及生态旅游观光于一体,创建了生态司法保护苑、法官在线工作室、司法保护巡回演唱法庭、动植物司法维护宣传长廊、生态修缮茁壮林、清莲亭等司法服务项目。省人大常委会副主任、省总工会主席张广敏,省高院吴偕林院长、罗志沙副院长、林玫瑰副院长,以及24名人大代表和法院监督员等在常口村调研时,先后对该样板基地的工作给与了充分肯定。


设立线下服务窗口

在常口联村党群服务中心设立生态司法服务窗口,法院工作人员定期在岗向群众提供法律咨询、预约立案、普法宣传等便民、高效、优质的法律服务,在提高法院工作效能和精准服务能力的同时,进一步夯实法院司法服务的基础性保障。自正式成立以来,共为当地群众获取牵涉农业、林业、邻里权益、婚姻家庭等方面的法律咨询200余人次,预约立案12件,诉前化解矛盾纠纷50余起,开展法律宣传活动10余场。

设立生态司法服务窗口


创新线上服务平台

发售全省第二家基层“微法院”——“将乐微法院”微信小程序,面向公众和当事人获取24项服务,将实名证书作为用于在线立案、视频调解、电子递送、查找进度等功能的前置条件,不仅充份保护当事人的隐私,更很大满足了公众便利诉讼的需求。同时,“明知曝光”、“继续执行悬赏”、“执行线索举报”能让公众实时查找、随时检举,真正做到让群众在“出纳心里”“指尖上”享用到移动司法服务,共为当地独自务工人员在线立案36件,线上调解化解矛盾纠纷32件,实行电子送达54件次。


打造司法互动专区

充分利用党群服务中心往来群众集中于的优势,设立生态普法互动区,借助触摸显示屏,以公布典型案例、观看庭审直播、参予科学知识解说等形式,普及生态法律法规,进而提高群众的法律意识,从根源上预防和遏制毁坏生态环境案件的发生,共向来访群众积极开展普法宣传400余人次。


二、院内村内共建,楚创“深呼吸”家园


紧紧围绕“让信息多跑路,让群众少跑腿”的诉讼服务目标,全面整合现有诉讼服务流程和功能,研发“深呼吸”司法服务平台。该平台内设诉讼指南、网上立案、线上调停、执行在线、法律法规和生态课堂六大版块。平台提供涉农纠纷常见法律科学知识手册、山林纠纷处长流程图、各类案件的诉讼提示及常用文书格式下载,公布牵涉生态环境保护的涉及法律法规,定期更新继续执行动态及相关政策法规等形式,并通过与“将乐微法院”微信小程序网络,借助网络,超越时间、空间和地域的局限,当事人随时随地可在线提交民商事案件诉讼材料,或申请人法院调解,让当事人足不出户就可享受便捷的司法服务。

磨砺专业队伍

以实现生态审判机构、机制、程序、理论、团队的“五个专门化”为目标,组建专业审判团队,在强化业务学习培训、规范审判管理体系的同时,聘用3名专业人员组成生态环境审判专家智库,为生态损失评估、鉴定结论审核、修复设计方案论证等方面提供技术参照意见,进一步提高生态环境案件审判质量。


延伸服务阵地

为向群众获取更加优质的司法服务,在常口联成村村部成立了生态环境司法保护法官在线工作室和巡回法庭,每周选派专业法官驻点服务,及时介入涉林、涉农纠纷的调解,有力打击破坏环境资源违法犯罪行为,为群众获取“纠纷接访、诉前调停、巡回审判”等便民服务。通过定期现场接访、点对点视频指导的方式,将乡村振兴中经常出现的农村投资融资、土地征税征用等各类矛盾纠纷化解于兴起。同时,引领、规范土地、林地出让、出租、抵押等光阴不道德,促进农业生产经营体制、农村土地制度和农村产权制度改革,推展家庭农场、农民专业合作社、林业专业合作社、股份林场等新型经营主体的健康有序发展,助力乡村经济的身体健康发展。协同配合党政机关部门,创建环境保护执法联席会议制度,开展水土流失管理、森林屏蔽及资源保护、村容村貌整治等活动,打通司法服务的“最后一公里”。近年来,通过法治的引领保障,常口村深化与福建金森集团合作,抓好12.5万亩林地合作造林、依靠“福林贷”等绿色金融产品,缓解林业产业资金需求,稳步提高村财收益,加快林业规模化、差异化发展,走进了一条生态优先、绿色发展为导向的富民强村新路子。


法官在线工作室


抓活普法形式


结合当地生态资源和旅游资源得天独厚的优势特点,了解挖出生态司法与生态旅游的结合点,建立生态司法维护苑。苑内成立珍稀动植物名录及生态环境司法保护典型案件展出长廊,依托“微信扫一扫”及二维码等新媒体功能,制作“普法二维码”,分门别类对相关动植物常识及生态法律科学知识展开普及,增强群众学法知法守法用法意识。同时,将环境卫生保护宣传用语、宣传图片立于公园两侧,培育环境保护新风尚,广泛唤起村民保护家园、保护生态环境的自觉性。

注重生态修复


引人注目“恢复性司法”实践中,牵头当地政府创建100亩生态修缮成长林,作为生态环境刑事案件被告人集中补植林木的专用点和宣传教育的警示基地。对本辖区内因罪失火罪、盗伐林木罪、滥伐林木罪、污染环境罪等牵涉生态资源犯罪的被告人,与县司法局合作,分期分批的组织到管护基地开展绿色公益劳动,真正做绿色司法。同时,在林内栽种芙蓉李等经济林木,产生的收益一方面用作林区扩大再生产,另一方面为林区管护、生态公益诉讼调查取证评估鉴定等提供资金保障,以此构建修缮成长林复绿、警示和效益功能,为守护青山绿水流经司法正能量。2018年以来,共受理并审结涉林生态公益诉讼案件2件,缴纳被告人赔偿金的生态环境修缮费和生态服务功能损失费共61.39万元,补植始绿林地600余亩。

关注农村需求

坚持以人民群众需求为导向,落实“四下基层”工作方法,法官联系木业、旅游等企业展开实地考察,探寻“村企资源共享”发展模式,为农村资源研发、劳动力移往等创造条件。建立健全生态纠纷定期排查消弭、综合研判、应急处置等机制,选派法官组成讲经队伍,开办法制讲堂、法制夜校、举行科学知识竞赛等,不断优化乡村法治人文环境。同时,利用旅游黄金假期和周末时间,在景区积极开展以生态旅游和生态环境保护为主要内容的普法宣传,向旅客发给便民联系卡、宣传手册和获取法律咨询等服务。2018年以来, 共探访将乐南片乡镇村企18家,排查消弭法律纠纷11起;组织村民开展保护生态法制宣讲活动8场次,发放宣传资料1000余份。通过大力发展生态旅游,全村近200名村民构建了在家门口就业。

来源:三明中院、将艺法院

福建高院

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原标题:《司法作笔 山河为画——“三明将艺生态司法助绿乡村大力发展示范基地”概况》

读者原文

将艺是全国南方集体林区48个重点林业县之一,有“九山半水半分田”之称,森林覆盖率达84.4%,位列全省前列,是“中国毛竹之乡”,拥有“美丽中国·深呼吸第一城”的美誉。1997年,时任福建省委副书记的习近平同志在将乐常口村调研时指出:“青山绿水是无价之宝”,并叮嘱村两委干部要“画好山水画,做好山水田文章”。20多年过去了,现由全国人大代表张林顺担任村书记的常口村牢记习近平总书记的托付,坚持作好“山”“水”“林”“田”文章,逐步竣工了一个“机制活、产业优、百姓富、生态美”“宜业宜居宜泛舟”的美丽乡村。为守护常口村的青山绿水,建设天更绿、山更青、水更绿、百姓更富的新常口,三明市中级人民法院与将乐县人民法院充分发挥司法职能助力乡村大力发展,在多次调研的基础上,于2018年联合在常口村建立全县首个“生态司法助绿乡村大力发展样板基地”。该基地集生态环境司法服务、生态普法宣传、恢复性生态司法及生态旅游观光于一体,创建了生态司法维护苑、法官在线工作室、司法保护巡回演唱法庭、动植物司法保护宣传长廊、生态修复茁壮林、清莲亭等司法服务项目。省人大常委会副主任、省总工会主席张广敏,省高院吴偕林院长、罗志沙副院长、林玫瑰副院长,以及24名人大代表和法院监督员等在常口村调研时,先后对该样板基地的工作给予了充分肯定。一、线上线下一体,打造出“家门口”法院设立线下服务窗口在常口联村党群服务中心成立生态司法服务窗口,法院工作人员定期在岗向群众提供法律咨询、预约立案、普法宣传等便民、高效、优质的法律服务,在提高法院工作效能和精准服务能力的同时,进一步夯实法院司法服务的基础性确保。自成立以来,共为当地群众获取涉农业、林业、邻里权益、婚姻家庭等方面的法律咨询200余人次,购票立案12件,诉前化解矛盾纠纷50余起,开展法律宣传活动10余场。设立生态司法服务窗口向当地群众获取牵涉农业、邻里权益、婚姻家庭等方面的法律咨询创新线上服务平台推出全省第二家基层“微法院”——“将乐微法院”微信小程序,面向公众和当事人获取24项服务,将发帖证书作为使用在线立案、视频调停、电子递送、查找进度等功能的前置条件,不仅充份保护当事人的隐私,更极大满足了公众便利诉讼的市场需求。同时,“失信曝光”、“执行赏金”、“继续执行线索检举”能让公众实时查询、随时举报,真正做让群众在“掌心里”“指尖上”享受到移动司法服务,共为当地独自务工人员在线立案36件,线上调解化解矛盾纠纷32件,实行电子送达54件次。向村民派发普法宣传单 到田间地头消弭邻里纠纷打造出司法互动专区充分利用党群服务中心往来群众集中于的优势,设立生态普法互动区,借助触碰显示屏,以发布典型案例、观看庭审直播、参与科学知识解说等形式,普及生态法律法规,进而提升群众的法律意识,从根源上防治和遏制破坏生态环境案件的发生,共向来访群众积极开展普法宣传400余人次。生态司法互动区二、院内村内资源共享,楚创“深呼吸”家园升级智慧法院紧紧围绕“让信息多跑路,让群众少跑腿”的诉讼服务目标,全面整合现有诉讼服务流程和功能,研发“深呼吸”司法服务平台。该平台内设诉讼指南、网上立案、线上调解、继续执行在线、法律法规和生态课堂六大版块。平台获取涉农纠纷常见法律科学知识手册、山林纠纷处长流程图、各类案件的诉讼提示及常用文书格式iTunes,发布牵涉生态环境保护的涉及法律法规,定期更新执行动态及涉及政策法规等形式,并通过与“将乐微法院”微信小程序互联,借助网络,超越时间、空间和地域的局限,当事人随时随地可在线提交民商事案件诉讼材料,或申请人法院调停,让当事人足不出户就可享受便捷的司法服务。磨砺专业队伍以实现生态审判机构、机制、程序、理论、团队的“五个专门化”为目标,重新组建专业审判团队,在加强业务学习培训、规范审判管理体系的同时,聘请3名专业人员组成生态环境审判专家智库,为生态损失评估、鉴定结论审查、修复设计方案论证等方面获取技术参考意见,进一步提高生态环境案件审判质量。组建专家智库延伸服务阵地为向群众获取更加优质的司法服务,在常口联成村村部设立了生态环境司法维护法官在线工作室和巡回演唱法庭,每周选派专业法官驻点服务,及时插手涉林、涉农纠纷的调解,有力压制毁坏环境资源违法犯罪行为,为群众提供“纠纷接访、诉前调停、巡回审判”等便民服务。通过定期现场接访、点对点视频指导的方式,将乡村大力发展中出现的农村投资融资、土地征收征用等各类矛盾纠纷消弭于兴起。同时,引导、规范土地、林地转让、租赁、抵押等光阴不道德,促进农业生产经营体制、农村土地制度和农村产权制度改革,推展家庭农场、农民专业合作社、林业专业合作社、股份林场等新型经营主体的身体健康有序发展,助力乡村经济的健康发展。协同因应党政机关部门,建立环境保护执法联席会议制度,积极开展水土流失治理、森林屏蔽及资源维护、村容村貌整治等活动,切断司法服务的“最后一公里”。近年来,通过法治的引领确保,常口村深化与福建金森集团合作,抓好12.5万亩林地合作造林、依赖“福林债”等绿色金融产品,缓解林业产业资金市场需求,稳步提高村财收入,减缓林业规模化、差异化发展,走进了一条生态优先、绿色发展为导向的富民强村新路子。巡回审判以案释法法官在线工作室三、民需政需兼顾,助建“新时代”乡村抓活普法形式将乐法院院长展示用手机扫瞄普法二维码融合当地生态资源和旅游资源得天独厚的优势特点,了解挖掘生态司法与生态旅游的结合点,创建生态司法保护苑。苑内设立动植物动植物名录及生态环境司法保护典型案件展示长廊,依托“微信洗一洗”及二维码等新媒体功能,制作“普法二维码”,分门别类对涉及动植物常识及生态法律知识进行普及,强化群众学法知法守法用法意识。同时,将环境卫生保护宣传用语、宣传图片立于公园两侧,培育环境保护新风尚,普遍激发村民保护家园、维护生态环境的自觉性。注重生态修复复绿补种突出“恢复性司法”实践,联合当地政府建立100亩生态修缮成长林,作为生态环境刑事案件被告人集中补植林木的专用点和宣传教育的警告基地。对本辖区内因犯失火罪、盗伐林木罪、滥伐林木罪、污染环境罪等涉生态资源犯罪的被告人,与县司法局合作,分期分批组织到管护基地积极开展绿色公益劳动,真正做绿色司法。同时,在林内栽种芙蓉李等经济林木,产生的收益一方面用于林区扩大再生产,另一方面为林区管护、生态公益诉讼调查取证评估鉴定等提供资金确保,以此实现修缮茁壮林复绿、警告和效益功能,为城主青山绿水注入司法正能量。2018年以来,共受理并审结涉林生态公益诉讼案件2件,缴纳被告人赔偿的生态环境修缮费和生态服务功能损失费共61.39万元,补植始绿林地600余亩。关注农村需求坚决以人民群众市场需求为导向,落实“四下基层”工作方法,法官联系木业、旅游等企业展开实地考察,探索“村企资源共享”发展模式,为农村资源开发、劳动力转移等创造条件。建立健全生态纠纷定期排查消弭、综合研判、应急处置等机制,选派法官构成讲经队伍,开办法制讲堂、法制夜校、举行知识竞赛等,不断优化乡村法治人文环境。同时,利用旅游黄金假期和周末时间,在景区积极开展以生态旅游和生态环境保护为主要内容的普法宣传,向旅客分发便民联系卡、宣传手册和获取法律咨询等服务。2018年以来, 共走访将艺南片乡镇村企18家,排查消弭法律纠纷11起;的组织村民开展维护生态法制宣讲活动8场次,派发宣传资料1000余份。通过大力发展生态旅游,全村近200名村民实现了在家门口低收入。来源:三明中院、将乐法院福建高院ch_fjgy原标题:《司法作笔 山河为画——“三明将艺生态司法助绿乡村大力发展示范基地”概况》

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