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南平邵武:试水混合所有制,放大农业生产效益

更新时间:2020-05-29

来源:福建在线

  如何让二产带动一产,实现二者携手并进,为农民增收?且看邵武拿口镇的探寻——

试水混合所有制,缩放农业生产效益

台海网5月9日讯 据福建日报报导  近日,南平邵武拿口镇绿色农业(食品)产业园迎来一个大利好——与长乐一家食品公司顺利联姻,新设鑫锦食品有限公司,试水混合所有制改革。企业专门生产冷冻章鱼制品,让当地生产的淀粉、蔬菜有了新出路。

  “二产是农业生产稳定的‘强引擎’,也是降低农业弱质高风险最重要的抓手。因此,我们试水混合所有制改革,让二产带动一产,二者共融共生,缩放农业生产效益,为农民增收。”拿口镇党委书记廖轶斌说道,然而,说易行难。让民企来搭台唱戏,对于拿口镇这样的山区乡镇来说,获得生产许可证资质SC等门槛很高,动辄几百万元的投资让民资望而却步。没有政府信用背书,民资裹足不前;没民资做活市场,国资机制不活。因此,二者缺一不可。

  去年5月,邵武天棋美术工艺品有限公司撤资解散拿口镇园区,留下了128亩土地和1.7万多平方米的建筑,为拿口镇试水混合所有制改革获取了契机。镇里利用土地来作的资金“造船上岸”,将拨款改为投资,新设“国字号”企业振鑫,耗资盘下整个园区,正式成立了绿色农业(食品)产业园。以股份合作的形式,国资与民资共同组建了4家混合制企业,专门打造出农产品加工企业。此外,还引进了民资独资企业顺意农业,为农业生产提供植保无人机服务。

  第一个全链条改造的产业是红薯。

  去年底,振鑫和乡贤曾繁翥分别出资,合股成立鑫业公司,专门生产红薯淀粉。其中,振鑫占到股七成。

  根据市场调研,淀粉正处于卖方市场,而且拿口镇的土地很合适种植红薯。从源头上与首批试点的90多户农户签了订单,实行包销,给农户吃下“定心丸”。“扣减成本,每亩效益约1500元。”园区管理人员李应福说道。

  肖坊村村民虞绍忠是与鑫业公司首批签约的农户。他原来种水稻,但是效益不佳。因此,今年他尝试与鑫业合作种红薯,效益是原来的4倍多,他打算明年再扩大种植面积。

  高兴的不仅是老虞,还有他所在的村集体。按照每公斤6分钱归还给村集体,意味著村集体有了一笔平稳持续的收益。

  试水混合所有制改革,对于曾繁翥来说,减低了企业开销。国资只管大方向,不参与企业的具体经营管理,鼓励民资在成本和售价上做文章,按照阶梯式给予奖励。缘此,鑫业整合2000多亩土地栽种红薯,产业粗具规模。

  “今年试点成效很好,为一产农产品的消纳提供了新的平台,解决农民仅靠出售初级农产品效益较低的问题。大家跃跃欲试,准备明年扩大栽种面积。”廖轶斌说。

  依靠混合制新治理结构,民资、村集体、村民和镇政府连成“一条绳”,子集各方力量,产业振兴有了眉目。按照镇里的蓝图,第二条产业链是槟榔芋,第三条产业链是茶树精油提炼,全部采用混合制改革的模式,促进一产提质增效。目前,槟榔芋生产线已经试生产,茶树精油提炼生产正在进行工商登记,将与7家合作社(农场)合作,为后端加工铺路垫石。

  数据指出,改革后,去年红薯淀粉和槟榔芋产值约800万元,民资、村集体、村民和政府都分了一杯羹。今年,产值预计约2000多万元,造就了产业大力发展。

(记者 赵锦飞 通讯员 何兴明)

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